中国正在努力编织“社会安全网”

专访：中国正在努力编织“社会安全网”

专访：中国正在努力编织“社会安全网”
——访日本工学院大学孔子学院院长西园寺一晃

    资料图片：新建成的福州市社会保障房——鹤林新城（2008年3月27日摄）。从2006年开始，福州市加快社会保障房建设步伐。 新华社记者 张国俊 摄

    新华网东京９月２０日电（记者 吴谷丰 报道员 江易易）日本工学院大学孔子学院院长西园寺一晃近日在东京接受新华社记者专访时说，中国健全社会保障体系的方向正确，前景光明。“逐步健全社会保障体系，是适应中国经济发展新形势、建设和谐社会的必然要求，也是中国社会今天面临的重要课题。中国正在努力编织‘社会安全网’，但健全社会保障体系还有很长的路要走。”

    西园寺说，中国幅员辽阔，人口众多，各地经济发展水平不同，存在贫富差距，这些因素给进一步发展的中国社会带来隐患。对中国来说，建立基本社会保障体系显得尤其紧迫，这一体系有助于保障弱势群体的基本生活，消除社会不稳定因素。

    西园寺说，中国在建立一个完善的社会保障体系方面，需要国家、企业和个人共同努力，缺一不可。首先，国家要致力于建立覆盖全民的基本社会保障体系，做到人人都有最基本的社会保障，退休后可安度晚年，生病后可到医院就医。其次，企业在建立社会保障体系上也负有不可推卸的责任，不仅要承担生产优质、安心产品的责任，而且要保护劳动者权益，提高职工福利，为在职职工和离退休职工的生活提供保障。第三，身为社会公民，每一个人都要有互助精神，培养自觉纳税、扶助弱者的意识，大家互帮互助，才能实现真正意义上的和谐社会。中国是一个社会主义国家，更应建立具有中国特色、体现社会主义优越性的社会保障体系。

　　谈及中国社会保障体系存在的问题，西园寺说，中国城市和农村之间的差别明显，逐步消除城乡差距，实现城乡社会平等，是健全社会保障体系的必经之路。首先，国家要逐渐消除户籍问题等阻碍城乡人口流动的“顽疾”，实现城乡居民平等。其次，尽量消除城乡界线，保障农民权利，帮助农民实现富裕，缩小城乡差距，实现人口分流，加快各地城市化建设，减轻北京、上海等大城市的负担，最终实现均衡发展。此外，还要完善最低工资保障制度，从企业内部调整，切实保障普通劳动者的权益。最后，要对民众进行教育，从整体上提高国民素质。

    西园寺说，日本６０岁以上老人占总人口的２３％，加上人口出生率下降，日本步入了老龄化社会，这样的人口结构会导致社会保障体系不稳定。中国今后也将步入老龄化社会，维持社会保障体系将面临挑战。西园寺认为，中国应采取有效对策，在健全社会保障体系方面扬长避短，真正确保社会保障体系的稳定，进而编织起人人安心的“社会安全网”。

全球公众传媒摘编：GAN  JADE